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中國將落實礦山生態環境恢復治理企業責任

更新時間:2010-09-30      點擊次數:3027
中國將落實礦山生態環境恢復治理企業責任
[提要]  國家能源局副局長吳吟在會上表示,各地區要建立健全礦山生態環境恢復補償機制、逐步完善礦山生態環境恢復治理規范。"中煤平朔煤業有限責任公司總伊茂森介紹,截至2010年8月,平朔公司累計提取礦山恢復保證金23.38億元,累計支出18.56億元用于礦區生態環境治理、煤矸石綜合利用等項目。

  新華社太(tai)原9月(yue)29日電(記者王寧)記者從29日結(jie)束的全(quan)國礦山生(sheng)態環(huan)(huan)境恢復治(zhi)理(li)現場會上獲悉(xi),我國將進一步(bu)建立(li)健全(quan)礦產資(zi)源開(kai)發企(qi)業生(sheng)態環(huan)(huan)境恢復治(zhi)理(li)的責任(ren)機制(zhi),切(qie)實(shi)落實(shi)企(qi)業責任(ren),努力做到(dao)"邊開(kai)發邊治(zhi)理(li)",將礦山開(kai)發對生(sheng)態環(huan)(huan)境的影響和破壞控制(zhi)在zui小范圍。

  9月28日至29日,全國礦山生態環境恢(hui)復治(zhi)理現場會在山西太原(yuan)召開(kai)。環境保護(hu)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長李(li)干杰在會上表示,盡(jin)管近年來從中央到地方做了大量工作,但(dan)礦山生態環境恢(hui)復治(zhi)理的速度仍遠(yuan)遠(yuan)趕不上礦產資源開(kai)發的生態破壞速度。各地環保部(bu)(bu)門(men)要(yao)堅持機制創新(xin),落實企(qi)業責任,積(ji)極(ji)探索(suo)礦產資源生態環境保護(hu)新(xin)道路。

  李干杰(jie)強調,一是要切(qie)實落實企業在(zai)礦產(chan)資源(yuan)開發過程中的(de)生態(tai)(tai)恢復(fu)(fu)治(zhi)理(li)的(de)責任(ren),堅持"誰污(wu)染,誰治(zhi)理(li)","誰破壞,誰恢復(fu)(fu)"的(de)原則,建立健全(quan)礦產(chan)資源(yuan)生態(tai)(tai)環(huan)境恢復(fu)(fu)治(zhi)理(li)的(de)企業責任(ren)機制;二是要切(qie)實落實各級(ji)地方(fang)政府在(zai)生態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護方(fang)面的(de)責任(ren)和(he)義(yi)務(wu),協(xie)調各部門(men)(men)促進(jin)礦產(chan)資源(yuan)開發生態(tai)(tai)環(huan)境責任(ren)機制的(de)建立和(he)完善(shan);三是要切(qie)實落實各級(ji)環(huan)保(bao)主(zhu)管部門(men)(men)的(de)責任(ren)。

 

  國家(jia)能源局副(fu)局長(chang)吳吟在會上表示,各地區要(yao)建立健全礦(kuang)(kuang)山(shan)生(sheng)態環(huan)境(jing)恢(hui)復補償機制、逐步完善(shan)礦(kuang)(kuang)山(shan)生(sheng)態環(huan)境(jing)恢(hui)復治理規范。在礦(kuang)(kuang)山(shan)生(sheng)態環(huan)境(jing)恢(hui)復過(guo)程中,要(yao)發揮企(qi)業的主體作用,并與(yu)加快推進煤礦(kuang)(kuang)企(qi)業兼并重(zhong)組結(jie)合(he)起來。

  近(jin)年(nian)來,能源大省(sheng)山(shan)(shan)西在煤(mei)炭(tan)(tan)資源開(kai)發生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護責任機制落實上,特別是在長效資金(jin)機制建(jian)立上為全國提供了經驗。山(shan)(shan)西省(sheng)環(huan)境(jing)保(bao)護廳(ting)(ting)廳(ting)(ting)長劉向東表示,山(shan)(shan)西在全國*家建(jian)立了煤(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業可持(chi)續發展基金(jin)、礦山(shan)(shan)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)恢(hui)復保(bao)證金(jin)、煤(mei)礦轉產發展資金(jin),*家建(jian)立煤(mei)炭(tan)(tan)開(kai)發"事(shi)前防(fang)范(fan)、過程控制、事(shi)后處(chu)置"的生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護防(fang)線。2006年(nian)以來,山(shan)(shan)西省(sheng)重(zhong)點煤(mei)炭(tan)(tan)集團(tuan)共提取礦山(shan)(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)恢(hui)復治(zhi)理(li)保(bao)證金(jin)103億(yi)元(yuan),使(shi)用保(bao)證金(jin)33億(yi)元(yuan)。

  "國家批(pi)準山(shan)西實行(xing)礦山(shan)環(huan)(huan)境(jing)恢復治(zhi)理保(bao)證金制(zhi)(zhi)度的(de)政策,是對企業(ye)zui大的(de)政策支持,是支撐企業(ye)真正建立生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)補償機制(zhi)(zhi)的(de)關鍵(jian)。"中煤平朔煤業(ye)有(you)限責任公司總伊茂森介紹,截至(zhi)2010年(nian)8月,平朔公司累計提取礦山(shan)恢復保(bao)證金23.38億(yi)元,累計支出18.56億(yi)元用于礦區生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理、煤矸石綜合利用等項目。

  2006年(nian)6月(yue),國務院(yuan)批復同(tong)意在山西(xi)開(kai)展煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展政(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi)試點工(gong)作,山西(xi)省制定了(le)《煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展政(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi)試點工(gong)作總體實施(shi)方案》,確立(li)了(le)"征(zheng)收煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)工(gong)業可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展相(xiang)關(guan)基(ji)金和(he)資(zi)金、建立(li)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)開(kai)采生態環(huan)境恢復補償(chang)機制"等八(ba)條綜合配套政(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi),按噸煤(mei)(mei)(mei)(mei)平(ping)均收取(qu)20元(yuan)(yuan)的標(biao)(biao)準,每年(nian)約提(ti)取(qu)160億元(yuan)(yuan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展基(ji)金,按噸煤(mei)(mei)(mei)(mei)10元(yuan)(yuan)的標(biao)(biao)準提(ti)取(qu)礦(kuang)山生態環(huan)境恢復治理保證金,按噸煤(mei)(mei)(mei)(mei)5元(yuan)(yuan)的標(biao)(biao)準逐月(yue)提(ti)取(qu)煤(mei)(mei)(mei)(mei)礦(kuang)轉產發(fa)展資(zi)金。

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